PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD MEDICA.
Comenzaremos diciendo que la responsabilidad profesional (del medico, abogado, escribano, ingeniero, etc.) como regla general, es de naturaleza contractual y por lo tanto el plazo de prescripción es de 10 años. La responsabilidad profesional, normalmente, es de fuente contractual. La mayoría de los autores que sostienen el carácter contractual, lo hacen con carácter general, pero admitiendo supuestos de excepción en los cuales se estaría frente a una responsabilidad civil de tipo extra-contractual (es el caso del medico que interviene en una emergencia en la vía publica, ante un accidente de transito, mientras se espera el arribo de una ambulancia. En ese caso la relación profesional es de naturaleza extra-contractual y si por esas cosas el profesional incurriere en culpa medica durante la intervención en la emergencia, el plazo de prescripción sera de dos a#os. Deberá tomarse en cuenta, para este ejemplo, que no podrá juzgarse al medico con el mismo rigor que si actuara en un sanatorio con todos los elementos necesarios a su alcance, siendo que en esos casos, hará lo mejor que pueda con lo poco que tenga, dado que se trata de un simple peatón o casual transeúnte, que ademas es medico e intervino en el accidente con los elementos mas básicos o ninguno, para realizar alguna maniobra técnica que le permita sortear el momento critico).
Salvo ejemplos o casos como esos, el paciente que concurre a un hospital, sanatorio, clínica, etc., por a través (o no) de una obra social, prepaga medica, etc., esta vinculado contractualmente con el medico y el establecimiento de salud y por consiguiente el plazo de prescripción sera de 10 a#os.
Ahora bien, ocurre algo particular en la Provincia de Buenos Aires, que en la actualidad no esta ocurriendo en la Capital Federal. Mediante una interpretación, a mi criterio, un tanto forzada tal vez, la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, viene sosteniendo en varios fallos, que en supuestos en los que se inicie una acción por responsabilidad medica contra el Estado Provincial, Hospital Publico y medico dependiente del hospital publico, el plazo de prescripción es de 2 (dos) años, con base en que la responsabilidad del Estado, actuando como persona jurídica, deviene por el hecho de los FUNCIONARIOS PÚBLICOS (en el caso refiriéndose a los médicos dependientes del Estado provincial), de los que se sirve para el cumplimiento de sus funciones y por lo tanto, se encuentra enmarcada en el ámbito de la responsabilidad civil extra-contractual (art. 1107 y sigtes del Código Civil) por lo que el carácter de funcionario publico del medico no puede ser controvertido debido a que tal carácter lo tiene por la existencia de una relación de EMPLEO PUBLICO, sin que sea determinante para su configuración conceptos tales como la retribución, la permanencia prolongada en el cargo, la fuente de la designación o la distinción jerárquica. En esos términos se pronuncio también esa Suprema Corte Provincial en los autos: J., M. E y otros c. Hospital Presidente Peron y otros. el 27/04/2009. Publicado en LA LEY ONLINE. Otro fallo de la Suprema Corte de la Provincia donde sostuvo igual criterio fue en autos: "Saucedo, Ceferino c. Municipalidad de General San Martín y otros. 01/03/2006, también publicado en LA LEY ONLINE.
Otro tema particular a modo de excepción de la responsabilidad contractual y donde la responsabilidad galenica tiene naturaleza extra-contractual (con un plazo de prescripción de 2 a#os) se presenta cuando la personal afectada por la mala praxis fallece y quienes reclaman son sus familiares a titulo propio (iure propio) y no como continuadores de la personalidad del causante. (ver Prueba de la Culpa Medica de Roberto Vazquez Ferreyra. Ed. Hammurabi. 3ra. edición Feb 2009). En este sentido, Bueres afirma que se esta frente a un supuesto de responsabilidad aquilina, cuando esta, si bien nace con motivo del contrato, es invocada por terceros ajenos a las partes. Así v.gr., el reclamo resarcitorio efectuado por los herederos del enfermo fallecido al medico que lo asistió en su ultima enfermedad a titulo propio y no como sucesores del causante.
El Abogado es un auxiliar privado de la Justicia y como tal deberá privilegiar la defensa de causas nobles. No es cómplice de sus clientes sino representante de sus intereses SERGIO F. RIOS.
DESCENSO
MORAL DE UN PUEBLO.
Dice Emerson que el signo más típico del descenso
moral de un pueblo es la ausencia de grandes caracteres, de personalidades
vigorosas, de hombres que irradian un pensamiento iluminador o sustentan con heroísmo
cívico grandes ideales de enaltecimiento humano. En esa tranquilidad de
estanque, las fuerzas de progreso social se entorpecen o paralizan; ningún
estimulo reciben de la sociedad los que piensan, los que renuevan, los que
crean, los que empujan el conjunto hacia un porvenir mejor.
Creía que la primera preocupación del hombre debía ser
redimirse de la miseria, que solo enseña a mentir y a adular; libertarse económicamente
por el trabajo, bastándose a si mismo, sin esperar favores ni beneficios del
Estado, parecíale la base misma de la moralidad individual; y en la incapacidad
de bastarse con su propio trabajo veía la causa de la degeneración, moral como
esos animales que por vivir parasitariamente de un huésped acaban por perder
los órganos más nobles de su autonomía personal.
La independencia económica seria inútil, sin embargo,
para seres que no tuviesen capacidad para pensar y actuar con independencia
moral. Por eso, la cultura deberá primar sobre la riqueza, que solo puede ser
un instrumento y nunca un fin en sí misma.
[JOSE INGENIEROS. "HACIA UNA MORAL SIN
DOGMAS"]
DERECHO DE FAMILIA Y EL DEBER DE NO DAÑAR EN EL PROYECTO DE UNIFICACIÓN DEL CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN
Es factible que se avecine alguna polémica en materia de familia y la responsabilidad civil junto con el principio de raigambre constitucional del "deber de no dañar" en el nuevo proyecto de unificación del código civil y comercial de la Nación. De hecho, e
impensadamente, un fallo reciente del fuero civil rechazó el reclamo de resarcimiento por daño moral para el cónyuge inocente
en un proceso de divorcio vincular, con el argumento que a la luz de las nuevas
tendencias contempladas en el Proyecto de Unificación en la materia, el cual no
prevé causales subjetivas ni objetivas para motivar el divorcio vincular, no
hizo lugar al reclamo de daños y perjuicios en el proceso de divorcio.
Recordemos que últimamente, en los juicios de esta índole no era extraño,
aunque no digo mayoritariamente, que se acogiera favorablemente algún reclamo
por daños para el cónyuge inocente que lograba demostrar por ejemplo, el
adulterio, las injurias graves o alguna otra causal subjetiva dentro del mismo
juicio de divorcio. Como sabemos el proyecto que está tratando el Poder
Legislativo no contempla ya, tales causales, para lo cual bastará para
obtenerlo, que uno de los cónyuges solicite el divorcio vincular al otro,
siempre que, como recaudo el peticionante acompañe una propuesta de los efectos
derivados de este, cuya omisión impediría dar trámite al divorcio. La
desaparición de las causales subjetivas principalmente, causaron a mi criterio,
una primera impresión, en gran parte de la sociedad incluido los jueces y
abogados, vinculada a que al no existir más reproches del tipo subjetivos entre
los cónyuges tampoco cabría el reclamo por daños. Ahora bien, y cabe el
interrogante basado en que si esto fuere así, el cónyuge que no obstante, se
sigue considerando agraviado, injuriado o dañado en su fuero más íntimo y que
conoce los motivos del divorcio, perdería, según algún criterio interpretativo
de la nueva norma, el derecho a reclamar el resarcimiento por ese daño.
Pareciera que la respuesta es negativa a la luz de los principios generales,
tanto del mismo Proyecto, cuanto de la Constitución Nacional. En efecto, es
posible que el juez de familia no sea ya el competente para entender en el
reclamo por responsabilidad civil que pueda plantear el cónyuge, [inocente],
pero de ningún modo el nuevo Código hizo desaparecer el deber genérico de reparar
el daño y menos aún, cercenar ese derecho para uno de los cónyuges o ambos con
motivo del divorcio. Veamos, el art. 1714 del Proyecto contempla claramente y
mantiene como en la actualidad, el Deber de Reparar y reza así, la violación
del deber de no daña a otro, o el incumplimiento de una obligación, da lugar a
la reparación del daño causado, conforme con las disposiciones de este Código.
Por su parte, el art. 19 de la C.N contempla el tan mentado principio Alterum
non Laedere, es decir, que este principio no fue alterado y se sigue
inscribiendo la norma del nuevo código en el Deber de no Dañar, puesto que lo
contrario sería inconstitucional. De manera que a modo de tesis planteo que aún
agotado el proceso de divorcio, el cónyuge que se considere con derecho a ser
resarcido podrá ejercerlo ante el juez competente y naturalmente, dentro del
plazo de ley, conforme las normas de la Responsabilidad Civil y de la misma
Constitución Nacional.
BUENA PRAXIS MEDICA. LA EXPULSION COMPLETA DE LA PLACENTA
EL PARTO Y LA
EXPULSION DE LA PLACENTA. Es fundamental que frente a un parto de los
denominados “normales” los especialistas tomen los recaudos necesarios para que
tanto la parturienta como el neonato (el recién nacido) egresen del Establecimiento
de Salud en condiciones adecuadas de salud. Hoy nos ocupamos en particular de
la expulsión de la placenta al momento del parto. Este aspecto resulta tan clásico
como importante. El obstetra (partera) y el equipo médico deberán verificar la expulsión
COMPLETA de la placenta al momento del alumbramiento y esto implica un
ejercicio de control por medio del cual se ha de verificar que no haya quedado algún
cotiledón placentario dentro del útero materno. Aquí la importancia de esta verificación
puesto que de haber quedado restos placentarios, sin haber actuado en forma
inmediata a los fines de practicar un
legrado para extraer los restos (deciduales o placentarios) de modo de evitar
una eventual necrosis, las consecuencias podrían ser gravísimas. Recordemos que
la necrosis es el estado de descomposición de los restos placentarios no extraídos
el útero materno y las consecuencias van desde la pérdida del útero, una sepsis
generalizada y hasta la muerte. Toma relevancia también el deber de información
frente a la paciente y su seguimiento para realizar los controles posparto de
rigor.
DÍA DEL PERIODISTA EN ARGENTINA.
MUY FELIZ DÍA PARA TODOS LOS PERIODISTAS. Recordemos que el 07 de junio se celebra el día del periodista en conmemoración a la publicación del Primer Número de la "Gazeta de Buenos Aires", aparecido el 07 de junio de 1810. Periódico semanal cuya creación obedeció a la INICIATIVA DE MARIANO MORENO. Y también es oportuno recordar que la creación de este periódico tuvo como misión principal sacar a la luz las irregularidades de los actos de gobierno, tal fue su postulado que GUIÓ la real labor del periodista y la prensa libre. LA PRENSA ESTÁ PARA SERVIR A LOS GOBERNADOS Y NO A LOS GOBERNANTES (De de la sentencia de los jueces de la Suprema Corte de los EEUU, Douglas y Black, al resolver el caso "New York Times vs. United States.").- SALUD.!
Feliz día de la Patria! Debemos sentirnos
orgullosos de tener una y pertenecer a ella, para lo cual también debemos
defenderla y esto implica trabajar por una democracia plena, por nuestras
libertades individuales y para que nadie se arrogue el derecho de creer que
nuestras libertades son las que nos dicen que tenemos, cuando en realidad son
las que nuestra condición humana nos confiere.
DIA DE LA LIBERTAD DE PRENSA
LIBERTAD DE PRENSA.
Hoy 3 de mayo se conmemora el día mundial de la
Libertad de Prensa. En 1993 la Asamblea General de las Naciones Unidas a instancias de los países
miembros proclamó el día 3 de mayo como Día Mundial de la Libertad de Prensa, con la idea
de "fomentar la libertad
de prensa en el mundo al reconocer que una prensa libre, pluralista e
independiente es un componente esencial de toda sociedad democrática".
Mis respetos a la prensa libre que
con su labor mantiene vivo el derecho humano de la libertad de expresión, así
reconocido por la Convención Americana de los DDHH, pese a los graves obstáculos
que conspiran contra la actividad del periodismo independiente cuyas lamentables
consecuencias y deterioro, se advierten en la actualidad (2010-2012) principalmente
en nuestra región latinoamericana.
DERECHO DEL CONSUMIDOR. SEGUROS. ACCIDENTES PERSONALES
A la hora de contratar un seguro por accidentes
personales, seguramente la Aseguradora, productor de seguros o el Banco que actué
como agente institorio, le dirán que estará contratando una cobertura por una
suma determinada (por ej. $200.000,00). Ahora bien, pocas veces las
aseguradoras o sus intermediarios, cumplen acabadamente con el deber de información
[art. 4to de la ley de Defensa del Consumidor], poniendo en conocimiento del
asegurado que la suma propuesta, es la cobertura máxima a indemnizar en caso de
que su discapacidad registre el porcentual máximo previsto en la póliza
contratada. Llegado el momento de indemnizar una vez ocurrido el siniestro
(accidente), el asegurado percibirá finalmente una suma de dinero que dependerá
del grado de discapacidad que mantenga, el cual estará sujeto, en principio, al
informe que suministrará el médico de la compañía. Por lo tanto deberá tomarse
en cuenta que la suma a indemnizar variará dependiendo del grado de
discapacidad que sufra el beneficiario de la cobertura.
Recaudos. Se deberán
tomar los siguientes recaudos mínimos que a modo meramente enunciativo paso a
detallar: (i) Contratar con una Aseguradora de reconocida solvencia patrimonial
y moral en el mercado asegurador; (ii) Denunciar el siniestro ante la Compañía
dentro de los tres días de ocurrido el evento que hubiere originado la
discapacidad; (iii) Tomar en cuenta que la suma que establece la póliza, seguramente
se tratará del monto máximo que está dispuesta a pagar la Aseguradora; (iv)
Que, llegado el caso, el pago de la indemnización no será inmediato luego de
denunciado el siniestro, sino que dependerá del resultado de los estudios y con
ello el grado de discapacidad que registre el asegurado luego del evento, para
cuya evaluación se le solicitarán los exámenes pertinentes; (v) Deberá
verificarse en la póliza cual es el porcentaje máximo de discapacidad que
establece para acceder a la suma total de la cobertura; (vi) Conocer los términos
de la póliza particularmente el “Baremo” que utiliza la Aseguradora, para calcular
las discapacidades, causas de exclusión de cobertura, etc.; (vii) Es
conveniente que el asegurado conozca el grado de discapacidad con el que cuenta
consultando a un medico de una Institución de Salud reconocida (Hospital Público)
para que le permita comparar los porcentajes que informa la Aseguradora y la
que le informó dicho hospital; (viii) Exigir el cumplimiento de pago de la indemnización
dentro de los 15 días de haber acompañado la documentación requerida y/o
realizado los estudios pertinentes, de acuerdo al caso.
SUCESION. HEREDERO AUSENTE INCLUIDO EN LA DECLARATORIA DE HEREDEROS.
El
siguiente comentario surge a propósito de un fallo dictado por la C4 Civ, Com,
Minas, Paz y Trib, de Mendoza del 2011/11/21 en autos: Vittori, Pura Clara
Victoria p/ sucesión.
Dice
el art. 3.282 del Código Civil. La sucesión o el derecho hereditario, se abre
tanto en las sucesiones legítimas como en las testamentarias, desde la muerte
del autor de la sucesión, o por la presunción de muerte en los casos
prescriptos por la ley.
Vale
decir que se es heredero a partir de la muerte del causante y no desde el
dictado de la declaratoria de herederos. Por lo tanto el fallo que nos convoca,
está en sintonía con el dispositivo legal citado.
La
declaratoria de herederos es el acto que, como dice su expresión, declara,
dice, reconoce mediante una resolución judicial, quien o quienes son herederos,
pero no es constitutiva del derecho hereditario, ya que como se dijo, el
heredero es tal, desde la muerte del autor de la sucesión.
Esto
es muy importante a la hora de evaluar los actos patrimoniales que el o los
herederos pudieron haber realizado como tales, sobre el acervo hereditario, desde
el mismo momento de la muerte del causante y antes de la declaratoria de
herederos, pues podrán ser reputado validos [salvo las excepciones dispuestas
por la ley], sin perjuicio de no haber contado para su realización, con la
declaratoria de herederos que los declarará como tales.
Derecho del Consumidor. Telefonía móvil. Rescisión contractual
El usuario podrá rescindir en cualquier momento el contrato de telefónica móvil, sin penalidades ni condicionamientos previos, puesto que las clausulas que establecen plazos mínimos para deshacer el vínculo contractual, son abusivas y podrán ser declaradas ineficaces a la luz del art. 37 inc. b de la ley de defensa del consumidor [24.240]. La solicitud del usuario de rescindir el contrato no podrá quedar sometida a la voluntad o consideración unilateral de la empresa telefónica.
Es un principio de la ley de defensa del consumidor, que ante la duda, la interpretación se hará en el sentido más favorable a este último [art. 37 ley 24.240], y esto proviene a su vez de la máxima romana "favor debilis", cuyo noble objeto es equilibrar las fuerzas entre partes desiguales donde una de ellas tiene el predominio de la imposición de las clausulas. El caso más clásico en este ultimo sentido, se da en todos los contratos por adhesión o de clausulas predispuestas.
CABLEVISION. EL ALLANAMIENTO.
Hemos visto con estupor en estos días, -martes 20 de diciembre de 2011-, un allanamiento judicial y la intervención societaria de la empresa Cablevision, ordenado por un Juez Subrogante de la Ciudad de Mendoza, a solicitud de otro empresa del rubro, "Supercanal" del Grupo Vila-Manzano, quien interpuso un acción judicial denunciando a esta empresa de cable, por presunta posición dominante en el mercado.
A raíz de ello la Gendarmería irrumpió fuertemente armada, en las oficinas de Cablevisión, situadas en el Barrio de Barracas de la Capital Federal.
La intervención social también dispuesta por este juez, por el plazo de un año, tiene en miras controlar la separación de las empresas Multicanal y Cablevisión con el propósito de declarar nula la fusión de ambas empresas autorizada en el año 2007 por el extinto Néstor Kirchner y luego revocada mediante el decreto 10/100 de 2010, dictado por la Secretaría de Comunicaciones.
El procedimiento judicial fue ordenado por un juez de Mendoza que a priori, se presenta como incompetente en la jurisdicción, ya que la medida se cumplió en el Barrio de Barracas de la Capital Federal. Además, el allanamiento se realizo con la presencia de alrededor de 50 efectivos en medio de una demostración de fuerza totalmente desproporcionada para la ocasión, considerando que la empresa allanada no opuso resistencia para que se llevara a cabo la medida y que la oficina estaba en pleno funcionamiento con empleados administrativos vulnerables ante semejante presencia intimidatoria.
El exceso en el modo de llevar adelante el procedimiento, la intimidación, el abuso de autoridad y la violación a la libertad de prensa, han sido puestos de manifiesto una vez más, y con ello dejan en claro la persecución artera en contra de un Grupo Privado de Prensa que no es afín al Gobierno Nacional< todo lo cual pone en alerta la situación crítica por la que atraviesa el derecho de libertad de expresión, como derecho preferente para el mantenimiento de nuestro sistema democrático.
A raíz de ello la Gendarmería irrumpió fuertemente armada, en las oficinas de Cablevisión, situadas en el Barrio de Barracas de la Capital Federal.
La intervención social también dispuesta por este juez, por el plazo de un año, tiene en miras controlar la separación de las empresas Multicanal y Cablevisión con el propósito de declarar nula la fusión de ambas empresas autorizada en el año 2007 por el extinto Néstor Kirchner y luego revocada mediante el decreto 10/100 de 2010, dictado por la Secretaría de Comunicaciones.
El procedimiento judicial fue ordenado por un juez de Mendoza que a priori, se presenta como incompetente en la jurisdicción, ya que la medida se cumplió en el Barrio de Barracas de la Capital Federal. Además, el allanamiento se realizo con la presencia de alrededor de 50 efectivos en medio de una demostración de fuerza totalmente desproporcionada para la ocasión, considerando que la empresa allanada no opuso resistencia para que se llevara a cabo la medida y que la oficina estaba en pleno funcionamiento con empleados administrativos vulnerables ante semejante presencia intimidatoria.
El exceso en el modo de llevar adelante el procedimiento, la intimidación, el abuso de autoridad y la violación a la libertad de prensa, han sido puestos de manifiesto una vez más, y con ello dejan en claro la persecución artera en contra de un Grupo Privado de Prensa que no es afín al Gobierno Nacional< todo lo cual pone en alerta la situación crítica por la que atraviesa el derecho de libertad de expresión, como derecho preferente para el mantenimiento de nuestro sistema democrático.
CLARIN VS. TIEMPO ARGENTINO. EL ART. 32 VS. EL 42 DE LA CONSTITUCION NACIONAL.
El domingo 18 de diciembre de 2011 la tapa del diario "Clarín" contuvo exclusivamente la redacción del art. 32 de la Constitución Nacional, en clara alusión al proyecto de ley sobre “Papel Prensa” que cuenta ya con media sanción de la Cámara de Diputados y ha sido girado a la de Senadores para su pronto tratamiento.
Dice el Art. 32 de la C.N. El Congreso Federal no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella jurisdicción federal.
El día lunes 19 de diciembre de 2011, el matutino “Tiempo Argentino” reprodujo en su tapa emulando a Clarín, el art. 42 de la Constitución Nacional con cita del pacto de San Jose de Costa Rica, en clara respuesta a la tapa de Clarín del domingo anterior.
Dice el Artículo 42.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno.
Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos, y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. […]
Nuestra opinión. Independientemente de la exegesis que pueda hacerse del contenido del proyecto sobre Papel Prensa, quiero referirme puntualmente a lo planteado por ambos periódicos cuya controversia salta a la vista.
Debo adelantar mi opinión en el sentido que no resulta suficiente el intento de opacar el art. 32, invocando por su parte, el art. 42 de la C.N para despejar las dudas de inconstitucionalidad que circundan al proyecto mencionado.
La transpolacion que Tiempo Argentino realiza del art. 42 cuando refiere a “…información adecuada y veraz…” y …”al control de los monopolios…” para aplicarlo al derecho de la libertad de expresión contemplados en los arts. 14 y 32 entre otros de la C.N, no solo es incorrecta técnicamente sino peligrosa en el siguiente sentido. En primer lugar porque el art. 42 no fue pensado para aplicarlo al derecho a contar con información adecuada y veraz de parte de los medios de prensa libre, sino, que como puede advertirse de su propio contexto, lo fue en defensa de la protección de los datos personales que se manipulan en prácticamente, todos los ámbitos de consumo, tales como los servicios bancarios, de seguros, etc.; razón por la cual, el articulo siguiente [art. 43 C.N] prevé la garantía de la acción de habeas data en aras de proteger ese derecho.
Por su parte, tiene dicho la Comunidad Internacional, en particular la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que, pretender como sucede en algunos textos de Constituciones latinoamericanas, que los medios de comunicación deban brindar información Veraz, Precisa, Adecuada, entre otros términos, significa limitar automáticamente, la libertad de expresión, pues un mandato tan genérico y a la vez elevadamente exigente llevaría inexorablemente, a la aplicación de la censura previa y/o a la autocensura de los medios por temor a que se sospeche de sus editoriales o información general.
En lo que hace a los monopolios, si bien en este caso, mutatis mutandi, podría ser aplicado a los medios de prensa, no es menos cierto que tampoco fue el espíritu del constituyente que ese artículo fuese aplicado a tales fines, para controlar a los medios de comunicación y a ultranza, a la libertad de prensa; pero lo más importante es que en la actualidad, ya no se puede atribuir al grupo Clarín ni a otro medio privado enfrentado al Gobierno Nacional, el ejercicio del monopolio de los medios, pues luego del avance e interés del Gobierno en el control de los mismos, dicho ejercicio monopólico es más factible encontrarlo hoy día en cabeza del Gobierno Nacional, que en los medios de prensa privados no afines a este último, gracias a la multiplicidad de los medios que responden a sus directivas con el claro apoyo del nuevo periodismo militante.
Dice el Art. 32 de la C.N. El Congreso Federal no dictara leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella jurisdicción federal.
El día lunes 19 de diciembre de 2011, el matutino “Tiempo Argentino” reprodujo en su tapa emulando a Clarín, el art. 42 de la Constitución Nacional con cita del pacto de San Jose de Costa Rica, en clara respuesta a la tapa de Clarín del domingo anterior.
Dice el Artículo 42.- Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno.
Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, a la educación para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos, y a la constitución de asociaciones de consumidores y de usuarios. […]
Nuestra opinión. Independientemente de la exegesis que pueda hacerse del contenido del proyecto sobre Papel Prensa, quiero referirme puntualmente a lo planteado por ambos periódicos cuya controversia salta a la vista.
Debo adelantar mi opinión en el sentido que no resulta suficiente el intento de opacar el art. 32, invocando por su parte, el art. 42 de la C.N para despejar las dudas de inconstitucionalidad que circundan al proyecto mencionado.
La transpolacion que Tiempo Argentino realiza del art. 42 cuando refiere a “…información adecuada y veraz…” y …”al control de los monopolios…” para aplicarlo al derecho de la libertad de expresión contemplados en los arts. 14 y 32 entre otros de la C.N, no solo es incorrecta técnicamente sino peligrosa en el siguiente sentido. En primer lugar porque el art. 42 no fue pensado para aplicarlo al derecho a contar con información adecuada y veraz de parte de los medios de prensa libre, sino, que como puede advertirse de su propio contexto, lo fue en defensa de la protección de los datos personales que se manipulan en prácticamente, todos los ámbitos de consumo, tales como los servicios bancarios, de seguros, etc.; razón por la cual, el articulo siguiente [art. 43 C.N] prevé la garantía de la acción de habeas data en aras de proteger ese derecho.
Por su parte, tiene dicho la Comunidad Internacional, en particular la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que, pretender como sucede en algunos textos de Constituciones latinoamericanas, que los medios de comunicación deban brindar información Veraz, Precisa, Adecuada, entre otros términos, significa limitar automáticamente, la libertad de expresión, pues un mandato tan genérico y a la vez elevadamente exigente llevaría inexorablemente, a la aplicación de la censura previa y/o a la autocensura de los medios por temor a que se sospeche de sus editoriales o información general.
En lo que hace a los monopolios, si bien en este caso, mutatis mutandi, podría ser aplicado a los medios de prensa, no es menos cierto que tampoco fue el espíritu del constituyente que ese artículo fuese aplicado a tales fines, para controlar a los medios de comunicación y a ultranza, a la libertad de prensa; pero lo más importante es que en la actualidad, ya no se puede atribuir al grupo Clarín ni a otro medio privado enfrentado al Gobierno Nacional, el ejercicio del monopolio de los medios, pues luego del avance e interés del Gobierno en el control de los mismos, dicho ejercicio monopólico es más factible encontrarlo hoy día en cabeza del Gobierno Nacional, que en los medios de prensa privados no afines a este último, gracias a la multiplicidad de los medios que responden a sus directivas con el claro apoyo del nuevo periodismo militante.
AMPARO. CUESTION DE SALUD.
Hemos visto la necesidad de interponer una accion de amparo (ley 16986) ante la interrupcion intempestiva de la prestacion medica a una paciente oncologica en estado grave, debido a que su Obra Social no cumplia con los pagos al Sanatorio donde se sigue tratando la actora.
El reconocido Sanatario de la Capital Federal, por su parte, aviso que no la atenderia al menos por a traves de la obra social, aunque podia seguir atendiendose si pagaba los enormes aranceles en forma privada.
En medio de ello, iniciada la accion judicial de amparo el Juez resolvio conceder en menos de 24 hs. la medida cautelar solicitada para que tanto el Santario cuanto la Obra Social arbitraran los medios para que la paciente continuara recibiendo la asistencia medica necesaria.
Frente a las criticas constantes que muchas veces con razon, se vierten en contra de la Justicia y jueces, por escandalos y morosidad burocraticas; en esta ocasion DEBO destacar la gran laborar y rapidez con la que actuo el Juzgado Nacional en lo Civil # 3 de la Capital Federal, al conceder en menos de 24 hs una medida cautelar eficaz y oportuna.
Fuera de la labor profesional que nos ha tocado en turno, merece destacarse la funcion de todo un juzgado que supo estar a la altura de las circunstancias y no ceso hasta dectretar la medida. Y si bien es cierto que han cumplido con su deber en tiempo y forma no es menos cierto que lamentablemente a diario, nos encontramos con otro tipo de noticias de parte de la Justica. Mis consideraciones al Juez Dr Eduardo Cecinini, su Secretario Dr. Pelaya y a todo su equipo.
El reconocido Sanatario de la Capital Federal, por su parte, aviso que no la atenderia al menos por a traves de la obra social, aunque podia seguir atendiendose si pagaba los enormes aranceles en forma privada.
En medio de ello, iniciada la accion judicial de amparo el Juez resolvio conceder en menos de 24 hs. la medida cautelar solicitada para que tanto el Santario cuanto la Obra Social arbitraran los medios para que la paciente continuara recibiendo la asistencia medica necesaria.
Frente a las criticas constantes que muchas veces con razon, se vierten en contra de la Justicia y jueces, por escandalos y morosidad burocraticas; en esta ocasion DEBO destacar la gran laborar y rapidez con la que actuo el Juzgado Nacional en lo Civil # 3 de la Capital Federal, al conceder en menos de 24 hs una medida cautelar eficaz y oportuna.
Fuera de la labor profesional que nos ha tocado en turno, merece destacarse la funcion de todo un juzgado que supo estar a la altura de las circunstancias y no ceso hasta dectretar la medida. Y si bien es cierto que han cumplido con su deber en tiempo y forma no es menos cierto que lamentablemente a diario, nos encontramos con otro tipo de noticias de parte de la Justica. Mis consideraciones al Juez Dr Eduardo Cecinini, su Secretario Dr. Pelaya y a todo su equipo.
JUAN BAUTISTA ALBERDI. Algunas curiosidades.
"La omnipotencia del Estado es la negacion de la libertad individual". Este es el título del discurso del prócer, del 24 de mayo de 1880, en oportunidad en que luego de largas cavilaciones, un exilio de 41 años, embozada persecución de parte de los sicarios de Rosas (algunos autores desmienten esto último) y varias voces en contra, la Facultad de Derecho le reconoció ser uno de sus hijos intelectuales. Debido a su precario estado de salud, no pudo leer ese discurso, haciéndolo en su lugar el laureado Enrique García Merou.
Este trabajo fue calificado por Rojas, por razón de su asunto, como el testamento filosófico de Alberdi.
Alberdi fue tan genial como indisciplinado e inconstante en sus estudios elementales y universitarios. Falto de recursos, debió ejercer el comercio para retomarlos, sumado a un estado de salud poco promisorio.
Alberdi no fue abogado en su patria pero si se graduó en Santiago de Chile y Montevideo, circunstancia ésta que le valió varios ataques de su enemigo intelectual, Sarmiento, quien lo tildara de abogado ambo y peregrino, por esta misma razón.
También su genio singular, le permitía tener varias contradicciones en el discurso, más no en el fin último de su misión patriótica. Como dijo en su cuarta carta quillotana, " había pasado a suelo extranjero para no sufrir la tiranía rosista". Pero fíjese que el mismo Alberdi en su tercera carta quillotana, expresa bien el parecer de la juventud de ese entonces, cuando en 1837 se consideraba como algo normal y hasta providencial el creciente ascenso de Rosas, pues para la gente común, el Restaurador de la Leyes como se lo conoció a este último, se perfilaba como el hombre adecuado a la situación para poner orden a la demagogia caudillista reinante con el objeto de permitir la organización de la constitución del país.
Ante la evolución de los sucesos públicos los logistas que integraban la "Asociación de la joven generación argentina de 1837" comprendieron que el gobierno de Rosas evolucionaba del personalismo providencial a la dictadura irresponsable por lo cual juzgaron conveniente su dispersión a la espera de mejores tiempos y así Sastre y Echeverría se refugiaron en la campaña bonaerense. Al punto que hacia 1838 la existencia en Buenos Aires se torno insoportable especialmente para los jóvenes que no habían seguido al Restaurador de las Leyes en su evolución hacia la dictadura con los tintes sangrientos que habían preanunciado el inicuo fusilamiento de los oficiales tomados prisioneros al ejercito de Paz.
El local del salón literario de Marcos Sastre, de donde emergió "la joven generación argentina", transformada luego en Montevideo en la "Asociación de Mayo", produjo el famoso Código o declaración de principios que constituyen la creencia social de la Republica Argentina, mas tarde conocido bajo la denominación Dogma socialista de la Asociación de Mayo, fue vejado por una serie de medidas policiales, por lo cual hubo de procederse a su cierre en mayo de 1838.
Como en ese entonces Montevideo era considerado como “… asilo seguro al pensamiento liberal proscripto de Buenos Aires” – según afirmaba Echeverría- fue dispuesto por los logistas de la Asociación fuera impreso, para su mejor difusión, en Montevideo, a cuyo efecto se encomendó la gestión del caso a Alberdi.
De acuerdo con esta determinación Alberdi dispuso a fines de noviembre de 1838 pedir un pasaporte y tomar el triste camino de los proscriptos para recién regresar a la patria en 1879, con motivo de haber sido electo diputado por la provincia de Tucumán el 24 de febrero de 1878.
Es de creer que no pequeño influjo ejercía en el ánimo de Alberdi el ofrecimiento que le hiciera su gran amigo Miguel Cané, invitándolo a colaborar, conjuntamente con Andrés Lamas, en la redacción de El Nacional.
Con la emigración de Alberdi a Montevideo culmina el éxodo de la juventud unitaria desafecta a Rosas. Alberdi en ese instante solemne de su vida compuso, al decir de Pelliza, una página musical titulada La ultima ausencia de Buenos Aires.
Alberdi, no solo compuso música sino también creó una revista de modas que ocupaba parte de su tiempo.
Alberdi, periodista y abogado de garra, no podía permanecer en Buenos Aires, en donde la Prensa independiente había desaparecido, por serle imposible seguir exponiendo el nuevo criterio que tenia con respecto a la política de Rosas, por lo cual hubo de ir en demanda de un ambiente mas propicio de acuerdo con lo que diría mas tarde al consignar estas sentencias y verídicas palabras “…Sud-América, cada republica tiene su tribuna política y literaria, en la Republica vecina”.
La actuación de Alberdi como abogado en Montevideo fue breve pero intensa, aunque no de la magnitud de la tarea profesional que desarrollaría mas tarde en Chile.
Ya el Alberdi jurista, y con un acentuado liberalismo al estilo francés, manifiesta: “No tiene el Estado más acción sobre el individuo que hasta la justa compensación de los servicios que le debe; mas adelante el Estado es tan criminal, en sus avances, como cualquier otro delincuente”.
La forma democrática, escribía en su Fragmento, es la condición futura de los pueblos.
Si bien, en su vejez se retracto un poco de su hispanofobia, para Alberdi “A la España le debemos cadenas, a la Francia libertades”, por lo cual sostiene que nuestras instituciones democráticas son de origen francés.
Su obra “Fragmento Preliminar al Estudio Del Derecho” está considerada como el primer tratado de enciclopedia jurídica escrito en América del Sur. [Jorge Cabral Texo. Noticia Preliminar en el Fragmento. Buenos Aires 1942]
Este trabajo fue calificado por Rojas, por razón de su asunto, como el testamento filosófico de Alberdi.
Alberdi fue tan genial como indisciplinado e inconstante en sus estudios elementales y universitarios. Falto de recursos, debió ejercer el comercio para retomarlos, sumado a un estado de salud poco promisorio.
Alberdi no fue abogado en su patria pero si se graduó en Santiago de Chile y Montevideo, circunstancia ésta que le valió varios ataques de su enemigo intelectual, Sarmiento, quien lo tildara de abogado ambo y peregrino, por esta misma razón.
También su genio singular, le permitía tener varias contradicciones en el discurso, más no en el fin último de su misión patriótica. Como dijo en su cuarta carta quillotana, " había pasado a suelo extranjero para no sufrir la tiranía rosista". Pero fíjese que el mismo Alberdi en su tercera carta quillotana, expresa bien el parecer de la juventud de ese entonces, cuando en 1837 se consideraba como algo normal y hasta providencial el creciente ascenso de Rosas, pues para la gente común, el Restaurador de la Leyes como se lo conoció a este último, se perfilaba como el hombre adecuado a la situación para poner orden a la demagogia caudillista reinante con el objeto de permitir la organización de la constitución del país.
Ante la evolución de los sucesos públicos los logistas que integraban la "Asociación de la joven generación argentina de 1837" comprendieron que el gobierno de Rosas evolucionaba del personalismo providencial a la dictadura irresponsable por lo cual juzgaron conveniente su dispersión a la espera de mejores tiempos y así Sastre y Echeverría se refugiaron en la campaña bonaerense. Al punto que hacia 1838 la existencia en Buenos Aires se torno insoportable especialmente para los jóvenes que no habían seguido al Restaurador de las Leyes en su evolución hacia la dictadura con los tintes sangrientos que habían preanunciado el inicuo fusilamiento de los oficiales tomados prisioneros al ejercito de Paz.
El local del salón literario de Marcos Sastre, de donde emergió "la joven generación argentina", transformada luego en Montevideo en la "Asociación de Mayo", produjo el famoso Código o declaración de principios que constituyen la creencia social de la Republica Argentina, mas tarde conocido bajo la denominación Dogma socialista de la Asociación de Mayo, fue vejado por una serie de medidas policiales, por lo cual hubo de procederse a su cierre en mayo de 1838.
Como en ese entonces Montevideo era considerado como “… asilo seguro al pensamiento liberal proscripto de Buenos Aires” – según afirmaba Echeverría- fue dispuesto por los logistas de la Asociación fuera impreso, para su mejor difusión, en Montevideo, a cuyo efecto se encomendó la gestión del caso a Alberdi.
De acuerdo con esta determinación Alberdi dispuso a fines de noviembre de 1838 pedir un pasaporte y tomar el triste camino de los proscriptos para recién regresar a la patria en 1879, con motivo de haber sido electo diputado por la provincia de Tucumán el 24 de febrero de 1878.
Es de creer que no pequeño influjo ejercía en el ánimo de Alberdi el ofrecimiento que le hiciera su gran amigo Miguel Cané, invitándolo a colaborar, conjuntamente con Andrés Lamas, en la redacción de El Nacional.
Con la emigración de Alberdi a Montevideo culmina el éxodo de la juventud unitaria desafecta a Rosas. Alberdi en ese instante solemne de su vida compuso, al decir de Pelliza, una página musical titulada La ultima ausencia de Buenos Aires.
Alberdi, no solo compuso música sino también creó una revista de modas que ocupaba parte de su tiempo.
Alberdi, periodista y abogado de garra, no podía permanecer en Buenos Aires, en donde la Prensa independiente había desaparecido, por serle imposible seguir exponiendo el nuevo criterio que tenia con respecto a la política de Rosas, por lo cual hubo de ir en demanda de un ambiente mas propicio de acuerdo con lo que diría mas tarde al consignar estas sentencias y verídicas palabras “…Sud-América, cada republica tiene su tribuna política y literaria, en la Republica vecina”.
La actuación de Alberdi como abogado en Montevideo fue breve pero intensa, aunque no de la magnitud de la tarea profesional que desarrollaría mas tarde en Chile.
Ya el Alberdi jurista, y con un acentuado liberalismo al estilo francés, manifiesta: “No tiene el Estado más acción sobre el individuo que hasta la justa compensación de los servicios que le debe; mas adelante el Estado es tan criminal, en sus avances, como cualquier otro delincuente”.
La forma democrática, escribía en su Fragmento, es la condición futura de los pueblos.
Si bien, en su vejez se retracto un poco de su hispanofobia, para Alberdi “A la España le debemos cadenas, a la Francia libertades”, por lo cual sostiene que nuestras instituciones democráticas son de origen francés.
Su obra “Fragmento Preliminar al Estudio Del Derecho” está considerada como el primer tratado de enciclopedia jurídica escrito en América del Sur. [Jorge Cabral Texo. Noticia Preliminar en el Fragmento. Buenos Aires 1942]
La Libertad de Prensa y el control de los actos de gobierno
Por Sergio F. Rios
El presente es un esbozo de un trabajo mas completo que se publicara proximamente en I.J Editores, editorial juridica.
Hemos aprendido historicamente, de las democracias constitucionales mas evolucionadas, principalmente del mundo occidental, que la Prensa Libre, -vale decir, aquellos medios de comunicacion social independientes del gobierno de turno-, que una de sus funciones es la de exponer e informar sobre los actos de gobierno que podrian contrariar los valores republicanos, los atentados contra la democracia, los manejos espurios de fondos publicos o derechamente, los actos de corrupcion.
De esta manera y sin perjuicio que en un sistema republicano, la division de poderes tiende a crear pesos y contramarchas como mecanismo de autocontrol del gobierno por conducto de la revision de los actos que reciprocamente realiza cada Poder del Estado, la Prensa Libre, en muchas ocasiones, es la encargada de revelar en forma inmediata y contundente, en la medida que cuente con la noticia, los actos de gobierno que no se ajustan al orden juridico vigente o aquellos que ponen una se#al de alerta para la democracia vigente en un momento determinado, en un pais en particular.
Este modo de concebir a "La Prensa Libre", nos resultaba hasta ahora, familiar como engranaje propio de cualquier sistema democratico constitucional bien entendido. En esta linea de pensamiento, la suma de otras voces discordantes que engrosaran la lista de medios pertenecientes a la prensa libre, eran bienvenidas, puesto que se trataba de voces acordes o discordantes, pero prensa libre al fin, lo que implicaba que habria mayores observadores y divulgadores de la informacion de interes publico, que no hacian mas que fortalecer el sistema republicano y democratico.
Ahora bien, de un tiempo a este parte irrumpio en la sociedad un grupo de periodistas, que se han dado en llamar Periodistas Militantes y medios de comunicacion que decididamente pregonan un defensa incondicional a los actos de gobierno, que en apariencia aspiran a contrarrestar la informacion y opinion de aquellos medios que se mantienen en su editorial habitual, vale decir, los que continuan sacando a la luz los actos cuestionables procedentes del gobierno de turno. Notese que aquella serie de caracteristicas que permiten definir a la Prensa Libre, del modo que nos lo han ense#ado los Grandes Maestros, - Un Derecho Preferente que conforma la columna vertebral de un sistema democratico, nacido de nuestra Constitucion Nacional de 1853, con regulacion en los arts. 14, 32, 33 y cs de la Carta Magna y demas articulos de las Convenciones Internacionales con jerarquia constitucional de acuerdo al art. 75, inc. 22 de la C.N-; hoy, frente a un nuevo panorama de medios y a la luz de las segundas intenciones surgidas del espiritu que llevo a sancionar la ley de Servicios de medios Audiovisuales, se nos presenta un nuevo desafio a la hora de conocer si esta nueva especie de periodismo llego para quedarse y si asi fuera, si pasa el tamiz constitucional del concepto de Prensa, Imprenta o libertad de Expresion, asi entendido por mentes preclaras como la de Juan Bautista Alberdi, el creador de "Las Bases" de nuestra ley fundamental.
En la corta experiencia desde la existencia de esta nueva especie de periodismo, el resultado que arroja a la fecha, es una carencia absoluta de ejercicio de control de los actos de gobierno y desde esta perspectiva, se vislumbra un ensanchamiento de voces oficialistas, alejandas del cumplimiento de las funciones de una prensa que informe a la ciudadania sobre los manejos del erario publico o sobre los desvios tiranicos que podrian presentarse en quien esta en ejercicio del poder.
La comparacion inevitable de una prensa y la otra desemboca necesariamente y por instinto democratico, en que la utilidad democratica de la prensa, radica en la denominada Prensa Libre no vinculada al poder de turno.
El presente es un esbozo de un trabajo mas completo que se publicara proximamente en I.J Editores, editorial juridica.
Hemos aprendido historicamente, de las democracias constitucionales mas evolucionadas, principalmente del mundo occidental, que la Prensa Libre, -vale decir, aquellos medios de comunicacion social independientes del gobierno de turno-, que una de sus funciones es la de exponer e informar sobre los actos de gobierno que podrian contrariar los valores republicanos, los atentados contra la democracia, los manejos espurios de fondos publicos o derechamente, los actos de corrupcion.
De esta manera y sin perjuicio que en un sistema republicano, la division de poderes tiende a crear pesos y contramarchas como mecanismo de autocontrol del gobierno por conducto de la revision de los actos que reciprocamente realiza cada Poder del Estado, la Prensa Libre, en muchas ocasiones, es la encargada de revelar en forma inmediata y contundente, en la medida que cuente con la noticia, los actos de gobierno que no se ajustan al orden juridico vigente o aquellos que ponen una se#al de alerta para la democracia vigente en un momento determinado, en un pais en particular.
Este modo de concebir a "La Prensa Libre", nos resultaba hasta ahora, familiar como engranaje propio de cualquier sistema democratico constitucional bien entendido. En esta linea de pensamiento, la suma de otras voces discordantes que engrosaran la lista de medios pertenecientes a la prensa libre, eran bienvenidas, puesto que se trataba de voces acordes o discordantes, pero prensa libre al fin, lo que implicaba que habria mayores observadores y divulgadores de la informacion de interes publico, que no hacian mas que fortalecer el sistema republicano y democratico.
Ahora bien, de un tiempo a este parte irrumpio en la sociedad un grupo de periodistas, que se han dado en llamar Periodistas Militantes y medios de comunicacion que decididamente pregonan un defensa incondicional a los actos de gobierno, que en apariencia aspiran a contrarrestar la informacion y opinion de aquellos medios que se mantienen en su editorial habitual, vale decir, los que continuan sacando a la luz los actos cuestionables procedentes del gobierno de turno. Notese que aquella serie de caracteristicas que permiten definir a la Prensa Libre, del modo que nos lo han ense#ado los Grandes Maestros, - Un Derecho Preferente que conforma la columna vertebral de un sistema democratico, nacido de nuestra Constitucion Nacional de 1853, con regulacion en los arts. 14, 32, 33 y cs de la Carta Magna y demas articulos de las Convenciones Internacionales con jerarquia constitucional de acuerdo al art. 75, inc. 22 de la C.N-; hoy, frente a un nuevo panorama de medios y a la luz de las segundas intenciones surgidas del espiritu que llevo a sancionar la ley de Servicios de medios Audiovisuales, se nos presenta un nuevo desafio a la hora de conocer si esta nueva especie de periodismo llego para quedarse y si asi fuera, si pasa el tamiz constitucional del concepto de Prensa, Imprenta o libertad de Expresion, asi entendido por mentes preclaras como la de Juan Bautista Alberdi, el creador de "Las Bases" de nuestra ley fundamental.
En la corta experiencia desde la existencia de esta nueva especie de periodismo, el resultado que arroja a la fecha, es una carencia absoluta de ejercicio de control de los actos de gobierno y desde esta perspectiva, se vislumbra un ensanchamiento de voces oficialistas, alejandas del cumplimiento de las funciones de una prensa que informe a la ciudadania sobre los manejos del erario publico o sobre los desvios tiranicos que podrian presentarse en quien esta en ejercicio del poder.
La comparacion inevitable de una prensa y la otra desemboca necesariamente y por instinto democratico, en que la utilidad democratica de la prensa, radica en la denominada Prensa Libre no vinculada al poder de turno.
FELIZ DIA DE LA PATRIA (25 DE MAYO DE 2011)
Por Sergio F. Rios
"Si los pueblos no se ilustran ... si cada hombre no conoce lo que vale, lo que puede y lo que sabe, nuevas ilusiones sucederan a las antiguas y despues de vacilar algun tiempo entre mil incertidumbres, sera tal vez nuestra suerte, mudar de tiranos, sin destruir la tirania". (Mariano Moreno).-
En estos tiempos que corren debemos focalizarnos en LA REVOLUCION EDUCATIVA. Las guerras han de pertenecer al pasado, como formas arcaicas del hombre falto de evolucion y de instruccion. La INSTRUCCION asi como la entendio Mariano Moreno, nos llevara a ser verdaderamente libres. Libres de pensamiento para discernir con inteligencia. Gracias a la Educacion regiremos nuestros propios destinos sin esperar que ningun caudillo nos deba decir hacia donde debemos dirigirnos o que es lo que nos pertenece o que debemos hacer. Rindamos un merecido tributo en este dia, a uno de los hombres mas grandes que pudo engendrar nuestra patria, Don Mariano Moreno.
"Si los pueblos no se ilustran ... si cada hombre no conoce lo que vale, lo que puede y lo que sabe, nuevas ilusiones sucederan a las antiguas y despues de vacilar algun tiempo entre mil incertidumbres, sera tal vez nuestra suerte, mudar de tiranos, sin destruir la tirania". (Mariano Moreno).-
En estos tiempos que corren debemos focalizarnos en LA REVOLUCION EDUCATIVA. Las guerras han de pertenecer al pasado, como formas arcaicas del hombre falto de evolucion y de instruccion. La INSTRUCCION asi como la entendio Mariano Moreno, nos llevara a ser verdaderamente libres. Libres de pensamiento para discernir con inteligencia. Gracias a la Educacion regiremos nuestros propios destinos sin esperar que ningun caudillo nos deba decir hacia donde debemos dirigirnos o que es lo que nos pertenece o que debemos hacer. Rindamos un merecido tributo en este dia, a uno de los hombres mas grandes que pudo engendrar nuestra patria, Don Mariano Moreno.
Libertad de Prensa. LA SIP EN LA ARGENTINA.
por Sergio F. Rios
La SIP advirtió que en el país existe "una estrategia oficial de control de la información"
Este es el titular de un matutino del dia 6 de mayo de 2011. Lamentablemente no causan sopresa las primeras conclusiones a las que arribo la delegacion presente en nuestro pais, luego de verificar ciertos datos, relacionados con el ejercicio de la libertad de prensa en la Argentina. Tambien advierten sobre un PLAN SISTEMATICO en contra de la prensa libre.
La libertad de expresion en la Argentina, es una garantia prevista en nuestra Constitucion Nacional, en los arts. 14, 32, 33 y cs., y en en tratados internacionales con jerarquia constitucional (art. 75 inc. 22 de la C.N), como vr.g El Pacto de San Jose de Costa Rica, luego de la reforma constitucional del a#o 1994.
No solo es un derecho constitucional sino que se trata de una GARANTIA PREFERENTE, en terminos de que su trasgresion o violacion afectan directamente el funcionamiento democratico del pais. Lo que esta ocurriendo en La Argentina, defintivamente no son hechos aislados sino que se trata de un accionar de un plan sistematico, perteneciente al tan mentado "Modelo" que embandera el Poder Ejecutivo Nacional en la actualidad.
Esa sistematizacion se materializa tambien con el decidido ataque a lo que el Gobierno ha de llamar, "El o Los Monopilios Mediaticos", refiriendose a las empresas de multimedios que sacan a la luz los actos de gobierno susceptibles de ser reprobados. Los bloqueos a la empresa "Papel Prensa", la tentativa de hacer caducar la licencia a "Fibertel", empresa de cable y servidor de internet, la sancion por parte de la Secretaria de Comercio de la Nacion, a las consultoras privadas que informan sobre los verdaderos indices inflacionarios del pais, las persecuciones a periodistas privados que sostienen su propio discurso y linea editorial no afines al gobierno nacional, son algunas de las graves acciones que se encuentran en franco crecimiento en nuestra Republica.
El Gobierno no es azaroso a la hora de elegir el blanco de ataque a cierta prensa que le molesta, -Monopolios segun su jerga-, sino que amedrenta los derechos de aquellos grupos que no necesitan de su pauta oficial o de recursos del Estado, para sobrevivir. Las empresas de medios, que forman e incorporan comunicadores sociales libres, han de ser fuertes economicamente hablando, toda vez que de no contar con recursos propios para sostenerse, cualquier gobierno de turno con rasgos autocraticos, las hara fenecer sin mas.
El ataque a la prensa libre en la Argentina, se viene dando sin prisa pero sin pausa y es imperioso que todos los sectores sociales, cualquiera sea la disciplina que le toque jercer, tomen nota de lo que estan ocurriendo, puesto que en la demora se nos va LA REPUBLICA.
La SIP advirtió que en el país existe "una estrategia oficial de control de la información"
Este es el titular de un matutino del dia 6 de mayo de 2011. Lamentablemente no causan sopresa las primeras conclusiones a las que arribo la delegacion presente en nuestro pais, luego de verificar ciertos datos, relacionados con el ejercicio de la libertad de prensa en la Argentina. Tambien advierten sobre un PLAN SISTEMATICO en contra de la prensa libre.
La libertad de expresion en la Argentina, es una garantia prevista en nuestra Constitucion Nacional, en los arts. 14, 32, 33 y cs., y en en tratados internacionales con jerarquia constitucional (art. 75 inc. 22 de la C.N), como vr.g El Pacto de San Jose de Costa Rica, luego de la reforma constitucional del a#o 1994.
No solo es un derecho constitucional sino que se trata de una GARANTIA PREFERENTE, en terminos de que su trasgresion o violacion afectan directamente el funcionamiento democratico del pais. Lo que esta ocurriendo en La Argentina, defintivamente no son hechos aislados sino que se trata de un accionar de un plan sistematico, perteneciente al tan mentado "Modelo" que embandera el Poder Ejecutivo Nacional en la actualidad.
Esa sistematizacion se materializa tambien con el decidido ataque a lo que el Gobierno ha de llamar, "El o Los Monopilios Mediaticos", refiriendose a las empresas de multimedios que sacan a la luz los actos de gobierno susceptibles de ser reprobados. Los bloqueos a la empresa "Papel Prensa", la tentativa de hacer caducar la licencia a "Fibertel", empresa de cable y servidor de internet, la sancion por parte de la Secretaria de Comercio de la Nacion, a las consultoras privadas que informan sobre los verdaderos indices inflacionarios del pais, las persecuciones a periodistas privados que sostienen su propio discurso y linea editorial no afines al gobierno nacional, son algunas de las graves acciones que se encuentran en franco crecimiento en nuestra Republica.
El Gobierno no es azaroso a la hora de elegir el blanco de ataque a cierta prensa que le molesta, -Monopolios segun su jerga-, sino que amedrenta los derechos de aquellos grupos que no necesitan de su pauta oficial o de recursos del Estado, para sobrevivir. Las empresas de medios, que forman e incorporan comunicadores sociales libres, han de ser fuertes economicamente hablando, toda vez que de no contar con recursos propios para sostenerse, cualquier gobierno de turno con rasgos autocraticos, las hara fenecer sin mas.
El ataque a la prensa libre en la Argentina, se viene dando sin prisa pero sin pausa y es imperioso que todos los sectores sociales, cualquiera sea la disciplina que le toque jercer, tomen nota de lo que estan ocurriendo, puesto que en la demora se nos va LA REPUBLICA.
LIBERTAD DE PRENSA. UN GALARDON EQUIVOCADO.
El sábado 26 de marzo de 2011, me encontré en la tapa del diario La Nación con un titular indignante que decía: “Otorgan en La Plata un premio periodístico a Hugo Chávez”
El subtitulo al titular, decía La Universidad Nacional lo galardonó por su “compromiso por afianzar la libertad”
Solo por mencionar algunos de los atropellos que realizó el dictador en Venezuela, debemos recordar que en 2007, después de perder su concesión, el canal opositor RCTV salió del aire, sin poder continuar con su difusión. Dos años después, mandó cerrar 34 radios y otra emisora opositora, Globo visión, ha sido también blanco de los ataques del gobierno de Caracas, al punto que uno de los representantes de ese medio, debió refugiarse en los EE.UU, por temor a ser encarcelado y para proteger su integridad física.
Según informaciones, el reconocimiento a Chávez se entregará en forma conjunta con la Red de Carreras de Comunicación y Periodismo de la Argentina, la agrupación estudiantil Rodolfo Walsh y la JUP de la ciudad de La Plata.
Es dable recordar también, que la jueza venezolana, María Afiuni, arrestada por expreso pedido del dictador, en el mes de enero de 2010, recorrió el pasillo de su lugar de trabajo esposada, filmada y humillada por no ser afín a las políticas del gobierno venezolano.
Pese a todo esto y lo demás, que en honor a la brevedad no enumeramos, el Presidente Chávez, será galardonado nada menos que en la Facultad de Comunicación y Periodismo de la Universidad Nacional de La Plata, que en tiempos lejanos supo engendrar ilustres personalidades de la talla de la reconocida dirigente política y defensora de los derechos de la mujer, Florentina Gómez Miranda, graduada ilustre de esa casa de altos estudios.
En otro orden de cosas, mientras, por una parte, los intelectuales afines al gobierno de la Sra. De Kirchner pretenden silenciar al reciente premio nobel de literatura “Vargas Llosa” para la apertura de la próxima feria internacional del libro, por la otra, se galardonará al dictador más destacado que tiene Latinoamérica en estos tiempos.
Veamos brevemente que nos dice el Derecho Internacional en esta materia. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, reconoció en Claude Reyes v. Chile, que el acceso a la información es un derecho universal y expresamente estableció el derecho de “buscar y recibir información” del gobierno. (fuente. Departamento de Derecho Internacional. Organización de los Estados Americanos. Washington D.C. (www.oas.org))
El Artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establece que el derecho a la libertad de expresión comprende la libertad de buscar, recibir y difundir información.
El Artículo IV Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre reconoce que cada persona tiene el derecho a la libertad de investigación, de opinión, y de expresión y difusión del pensamiento por cualquier medio.
El Artículo 13 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos también protege el derecho y la libertad de buscar, recibir, y difundir informaciones e ideas de toda índole. Finalmente, la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de 2000 de la Comisión Interamericana de Derecho Humanos hace eco de este derecho de acceder a información pública y una vez más resalta que el acceso a la información en poder del Estado es un derecho fundamental de todo individuo.
Ley Modelo
En junio de 2009, la Asamblea General de la OEA encomendó al Departamento de Derecho Internacional la elaboración de un proyecto de [Ley Modelo sobre Acceso a la Información], con la participación de órganos, agencias y entidades de la OEA, Estados miembros y organizaciones de la sociedad civil, con miras a proporcionar el marco jurídico necesario para garantizar la participación ciudadana en un sistema democrático, el fortalecimiento de la rendición de cuentas, la confianza en las instituciones gubernamentales y garantizar los derechos humanos.
Colofón.
Dios ilumine a los pueblos de América para que adviertan el camino de la verdad, la libertad, la correcta defensa y protección de los derechos humanos, a la luz de los estamentos plasmados por la ley internacional.
Es oportuno recordar la CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS SUSCRITA EN LA CONFERENCIA ESPECIALIZADA INTERAMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS San José, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969, con cuya cita quiero culminar este breve comentario transcribiendo el preámbulo de este Tratado Internacional:
PREAMBULO
Los Estados Americanos signatarios de la presente Convención,
Reafirmando su propósito de consolidar en este Continente, dentro del cuadro de las instituciones democráticas, un régimen de libertad personal y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre;
Reconociendo que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razón por la cual justifican una protección internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados americanos;
Considerando que estos principios han sido consagrados en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaración Universal de los Derechos Humanos que han sido reafirmados y desarrollados en otros instrumentos internacionales, tanto de ámbito universal como regional;
Reiterando que, con arreglo a la Declaración Universal de los Derechos Humanos, sólo puede realizarse el ideal del ser humano libre, exento del temor y de la miseria, si se crean condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos económicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y políticos, y
Considerando que la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria (Buenos Aires, 1967) aprobó la incorporación a la propia Carta de la Organización de normas más amplias sobre derechos económicos, sociales y educacionales y resolvió que una convención interamericana sobre derechos humanos determinara la estructura, competencia y procedimiento de los órganos encargados de esa materia …
Recordemos que “La forma de darnos cuenta de cuál es el camino de la verdad es permitir sentir dentro nuestro qué es los virtuoso”
El subtitulo al titular, decía La Universidad Nacional lo galardonó por su “compromiso por afianzar la libertad”
Solo por mencionar algunos de los atropellos que realizó el dictador en Venezuela, debemos recordar que en 2007, después de perder su concesión, el canal opositor RCTV salió del aire, sin poder continuar con su difusión. Dos años después, mandó cerrar 34 radios y otra emisora opositora, Globo visión, ha sido también blanco de los ataques del gobierno de Caracas, al punto que uno de los representantes de ese medio, debió refugiarse en los EE.UU, por temor a ser encarcelado y para proteger su integridad física.
Según informaciones, el reconocimiento a Chávez se entregará en forma conjunta con la Red de Carreras de Comunicación y Periodismo de la Argentina, la agrupación estudiantil Rodolfo Walsh y la JUP de la ciudad de La Plata.
Es dable recordar también, que la jueza venezolana, María Afiuni, arrestada por expreso pedido del dictador, en el mes de enero de 2010, recorrió el pasillo de su lugar de trabajo esposada, filmada y humillada por no ser afín a las políticas del gobierno venezolano.
Pese a todo esto y lo demás, que en honor a la brevedad no enumeramos, el Presidente Chávez, será galardonado nada menos que en la Facultad de Comunicación y Periodismo de la Universidad Nacional de La Plata, que en tiempos lejanos supo engendrar ilustres personalidades de la talla de la reconocida dirigente política y defensora de los derechos de la mujer, Florentina Gómez Miranda, graduada ilustre de esa casa de altos estudios.
En otro orden de cosas, mientras, por una parte, los intelectuales afines al gobierno de la Sra. De Kirchner pretenden silenciar al reciente premio nobel de literatura “Vargas Llosa” para la apertura de la próxima feria internacional del libro, por la otra, se galardonará al dictador más destacado que tiene Latinoamérica en estos tiempos.
Veamos brevemente que nos dice el Derecho Internacional en esta materia. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, reconoció en Claude Reyes v. Chile, que el acceso a la información es un derecho universal y expresamente estableció el derecho de “buscar y recibir información” del gobierno. (fuente. Departamento de Derecho Internacional. Organización de los Estados Americanos. Washington D.C. (www.oas.org))
El Artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establece que el derecho a la libertad de expresión comprende la libertad de buscar, recibir y difundir información.
El Artículo IV Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre reconoce que cada persona tiene el derecho a la libertad de investigación, de opinión, y de expresión y difusión del pensamiento por cualquier medio.
El Artículo 13 de la Convención Interamericana de Derechos Humanos también protege el derecho y la libertad de buscar, recibir, y difundir informaciones e ideas de toda índole. Finalmente, la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión de 2000 de la Comisión Interamericana de Derecho Humanos hace eco de este derecho de acceder a información pública y una vez más resalta que el acceso a la información en poder del Estado es un derecho fundamental de todo individuo.
Ley Modelo
En junio de 2009, la Asamblea General de la OEA encomendó al Departamento de Derecho Internacional la elaboración de un proyecto de [Ley Modelo sobre Acceso a la Información], con la participación de órganos, agencias y entidades de la OEA, Estados miembros y organizaciones de la sociedad civil, con miras a proporcionar el marco jurídico necesario para garantizar la participación ciudadana en un sistema democrático, el fortalecimiento de la rendición de cuentas, la confianza en las instituciones gubernamentales y garantizar los derechos humanos.
Colofón.
Dios ilumine a los pueblos de América para que adviertan el camino de la verdad, la libertad, la correcta defensa y protección de los derechos humanos, a la luz de los estamentos plasmados por la ley internacional.
Es oportuno recordar la CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS SUSCRITA EN LA CONFERENCIA ESPECIALIZADA INTERAMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS San José, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969, con cuya cita quiero culminar este breve comentario transcribiendo el preámbulo de este Tratado Internacional:
PREAMBULO
Los Estados Americanos signatarios de la presente Convención,
Reafirmando su propósito de consolidar en este Continente, dentro del cuadro de las instituciones democráticas, un régimen de libertad personal y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre;
Reconociendo que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razón por la cual justifican una protección internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados americanos;
Considerando que estos principios han sido consagrados en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaración Universal de los Derechos Humanos que han sido reafirmados y desarrollados en otros instrumentos internacionales, tanto de ámbito universal como regional;
Reiterando que, con arreglo a la Declaración Universal de los Derechos Humanos, sólo puede realizarse el ideal del ser humano libre, exento del temor y de la miseria, si se crean condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos económicos, sociales y culturales, tanto como de sus derechos civiles y políticos, y
Considerando que la Tercera Conferencia Interamericana Extraordinaria (Buenos Aires, 1967) aprobó la incorporación a la propia Carta de la Organización de normas más amplias sobre derechos económicos, sociales y educacionales y resolvió que una convención interamericana sobre derechos humanos determinara la estructura, competencia y procedimiento de los órganos encargados de esa materia …
Recordemos que “La forma de darnos cuenta de cuál es el camino de la verdad es permitir sentir dentro nuestro qué es los virtuoso”
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